轉(zhuǎn)載自:浙江省國資委
《省屬企業(yè)混合所有制改革后評價工作暫行辦法》政策解讀
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》要求,現(xiàn)就《省屬企業(yè)混合所有制改革后評價工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)解讀如下:
一、制定背景
為跟蹤企業(yè)實(shí)施混改后的運(yùn)行情況,對其改革的決策過程、實(shí)施過程、實(shí)施效果和后續(xù)影響進(jìn)行系統(tǒng)性評價,積極穩(wěn)妥推進(jìn)省屬企業(yè)混合所有制改革,有效發(fā)揮混合所有制改革重要突破口作用,新一步加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展,根據(jù)國企改革三年行動、《浙江省深化國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)浙江杭州區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案的通知》(浙企改發(fā)〔2021〕1號)、《浙江省國資委關(guān)于印發(fā)省屬企業(yè)深化混合所有制改革專項行動方案的通知》(浙國資企改〔2020〕11號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
二、適用范圍
省國資委履行出資人或監(jiān)管職責(zé)的省屬企業(yè),省國資委代管的集體企業(yè),依照本辦法執(zhí)行。非省國資委履行出資人或監(jiān)管職責(zé)的其他省屬企業(yè),可參照本辦法執(zhí)行。各市、縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際建立企業(yè)混改后評價相關(guān)制度。
三、文件框架和主要內(nèi)容
《辦法》包括總則、評價對象、評價內(nèi)容、評價步驟、工作紀(jì)律、附則等六章內(nèi)容,其中評價內(nèi)容包括企業(yè)主體評價、投資者評價、員工評價、客戶評價四個維度。
(一)總則。本章節(jié)一是解釋暫行辦法制定的目的和依據(jù)。二是明確暫行辦法適用范圍。三是說明混改后評價內(nèi)涵和意義。四是強(qiáng)調(diào)混改后評價工作的總體工作要求。
(二)評價對象。本章節(jié)主要明確混改后評價主要參與對象與相關(guān)要求,包括組織單位、評價對象選擇、后評價開展頻次與數(shù)量、后評價工作范圍、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)委托確定方式、后評價開展方式及信息化建設(shè)等內(nèi)容。
(三)評價內(nèi)容。本章節(jié)主要明確企業(yè)主體、投資者、企業(yè)員工、客戶四個混改后評價維度與具體評價方法,包括每一評價維度的具體評價內(nèi)容、定量定性評價方法、評估等級確定、實(shí)施過程專項評價等方面內(nèi)容。
(四)評價步驟。本章節(jié)主要包括制定方案、現(xiàn)場實(shí)施、分析評價、評審反饋、結(jié)果運(yùn)用五個方面,主要明確后評價工作方案主要內(nèi)容和要素、時間安排、工作流程、現(xiàn)場安排、評審內(nèi)容、工作成果及結(jié)果運(yùn)用等方面內(nèi)容。
(五)工作紀(jì)律及附則。主要明確工作紀(jì)律、制度適用等方面內(nèi)容。
四、文件術(shù)語釋義
無
五、其他
《辦法》自2022年1月1日起施行。
六、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān):浙江省國資委;
解讀人及聯(lián)系方式:省國資委企改處周文,0571-87059594。