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政策法規(guī)

浙江省
浙江省省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法(浙國(guó)資發(fā)〔2012〕14號(hào))
時(shí)間: 2013-06-06       

浙江省省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法 

第一章總則

   第一條為依法履行出資人職責(zé),加強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件,制定本辦法。

   第二條本辦法所稱省屬國(guó)有企業(yè),是指浙江省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司(以下簡(jiǎn)稱省屬企業(yè)本級(jí))及其各級(jí)全資、控股或其他擁有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱省屬企業(yè)所屬企業(yè))。

第二章并購(gòu)行為監(jiān)督管理范圍

   第三條本辦法所稱的并購(gòu)行為,是指省屬國(guó)有企業(yè)對(duì)外通過(guò)股權(quán)受讓、增資擴(kuò)股、合并重組等方式取得并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)控制權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán)的行為。省屬國(guó)有企業(yè)其他投資行為按《浙江省省屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》執(zhí)行。

   省屬企業(yè)本級(jí)及其所屬企業(yè)之間(即省屬企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部)的并購(gòu)行為不適用本辦法。

   省屬企業(yè)中的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)并購(gòu)行為,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   第四條本辦法所稱擁有控制權(quán)的企業(yè)是指省屬國(guó)有企業(yè)直接或者間接絕對(duì)控股的企業(yè)。

   本辦法所稱擁有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè),是指省屬國(guó)有企業(yè)雖未直接或者間接絕對(duì)控股,但為第一大股東并通過(guò)章程、董事會(huì)或者其他安排能夠?qū)嶋H支配,且其他股東不構(gòu)成一致行動(dòng)人的企業(yè)。

第三章并購(gòu)行為的要求

   第五條省屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)行為應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、《浙江省省屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)范性文件、公司章程以及內(nèi)部《投資管理辦法》等相關(guān)規(guī)定履行內(nèi)部決策程序。

   第六條省屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)行為應(yīng)當(dāng)編制并購(gòu)方案,做好可行性研究分析,其內(nèi)容主要包括但不限于:

   (一)并購(gòu)主體包括并購(gòu)方、出讓方和并購(gòu)對(duì)象的基本情況以及其他重要股東情況;

  ?。ǘ┎①?gòu)目的及理由分析;

   (三)并購(gòu)方式和程序;

   (四)并購(gòu)價(jià)格和定價(jià)原則、方法;

   (五)涉及的債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保抵押等情況及處理辦法;

  ?。┥婕暗穆毠ぐ仓谩趧?dòng)關(guān)系處置等情況及處理辦法;

  ?。ㄆ撸┥婕暗闹匾杉m紛、訴訟等情況及處理辦法;

  ?。ò耍┥婕暗奶卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)等需要行政主管部門審批處置事項(xiàng)的情況及處理辦法;

   (九)并購(gòu)資金來(lái)源,如需籌集資金應(yīng)當(dāng)說(shuō)明并購(gòu)資金籌集及償還等安排;

  ?。ㄊ?duì)于并購(gòu)行為的合法性分析;

  ?。ㄊ唬?duì)于并購(gòu)行為的投資收益預(yù)測(cè)及財(cái)務(wù)分析;

  ?。ㄊ┎①?gòu)過(guò)程中包括并購(gòu)?fù)瓿珊蟠嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施;

      (十三)并購(gòu)?fù)瓿珊髮?duì)于并購(gòu)對(duì)象的戰(zhàn)略規(guī)劃或資產(chǎn)重組計(jì)劃。

   并購(gòu)方案是報(bào)送董事會(huì)、股東會(huì)審議或省國(guó)資委審核的必備文件。

   第七條需要省國(guó)資委核準(zhǔn)的并購(gòu)行為,省屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先編制總體方案,報(bào)省國(guó)資委預(yù)核準(zhǔn),其內(nèi)容主要包括但不限于:

  ?。ㄒ唬┎①?gòu)主體包括并購(gòu)方、出讓方和并購(gòu)對(duì)象的基本情況以及其他重要股東的基本情況;

  ?。ǘ┎①?gòu)目的及理由的基本分析;

  ?。ㄈ┎①?gòu)方式和程序的基本設(shè)想;

  ?。ㄋ模┎①?gòu)價(jià)格和定價(jià)原則、方法的基本考慮。

   第八條省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)行為中涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的,按照《浙江省省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》的要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

   省屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或備案后,作為省屬國(guó)有企業(yè)受讓價(jià)格的參考依據(jù)。鼓勵(lì)省屬國(guó)有企業(yè)通過(guò)公開(kāi)掛牌交易或其他公開(kāi)交易方式進(jìn)行并購(gòu),通過(guò)公開(kāi)交易方式進(jìn)行并購(gòu)的,并不免除本章對(duì)并購(gòu)行為要求的規(guī)定。 標(biāo)的企業(yè)為境外企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好并與經(jīng)濟(jì)行為相適應(yīng)的境內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行評(píng)估或估值;其中并購(gòu)行為發(fā)生在港澳地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)境內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

   第九條需省國(guó)資委核準(zhǔn)的省屬國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)行為,省屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)注冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn),對(duì)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查,出具盡職調(diào)查報(bào)告。

   第十條財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備如下條件:

   (一)實(shí)繳注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)不低于人民幣500萬(wàn)元;

  ?。ǘ┚哂薪∪疫\(yùn)行良好的內(nèi)部控制機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部隔離制度;

  ?。ㄈ┕矩?cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

  ?。ㄋ模┛毓晒蓶|、實(shí)際控制人在公司申請(qǐng)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格前一年未發(fā)生變化,信譽(yù)良好且最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄;

  ?。ㄎ澹┚哂?年以上從事公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且最近2年每年財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)收入不低于100萬(wàn)元;

  ?。┴?cái)務(wù)顧問(wèn)主辦人不少于5人;

   (七)涉及上市或擬上市企業(yè)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)項(xiàng)目,須委托具備證券業(yè)務(wù)資格的財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu);

  ?。ò耍┩唤?jīng)濟(jì)行為聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)不得與審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估的審計(jì)機(jī)構(gòu)為同一家中介機(jī)構(gòu),或者是有關(guān)聯(lián)關(guān)系的中介機(jī)構(gòu)。

   第十一條省屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)注冊(cè)、具備資質(zhì)的律師事務(wù)所對(duì)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查,并出具法律意見(jiàn)書。

   第十二條 并購(gòu)行為中涉及的評(píng)估機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)以及律師事務(wù)所等統(tǒng)稱為中介機(jī)構(gòu)。在中介機(jī)構(gòu)確定后,委托主體應(yīng)當(dāng)與中介機(jī)構(gòu)簽訂業(yè)務(wù)約定書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

   第十三條 中介機(jī)構(gòu)需按照投標(biāo)承諾或業(yè)務(wù)約定書的要求開(kāi)展業(yè)務(wù),并按時(shí)報(bào)告。業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,需省國(guó)資委明確或應(yīng)該知道的事項(xiàng),中介機(jī)構(gòu)需及時(shí)報(bào)告省國(guó)資委。除遇特殊情況,并按管理權(quán)限以書面形式報(bào)經(jīng)省國(guó)資委或省屬企業(yè)同意外,中介機(jī)構(gòu)延遲提交報(bào)告的將被視為違約行為。 第四章并購(gòu)行為的核準(zhǔn)、備案和報(bào)告

   第十四條省國(guó)資委對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)行為按層級(jí)和并購(gòu)標(biāo)的的類型分別實(shí)行核準(zhǔn)、備案和報(bào)告制度。

  ?。ㄒ唬?shí)行核準(zhǔn)制的并購(gòu)行為有:

   1. 省屬企業(yè)本級(jí)的并購(gòu)行為;

   2. 省屬企業(yè)及所屬企業(yè)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)為上市公司的并購(gòu)行為;

   3. 省屬企業(yè)本級(jí)及所屬企業(yè)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)為境外企業(yè);

   4. 省屬企業(yè)本級(jí)及所屬企業(yè)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)為非上市公司,但其控股上市公司或其他對(duì)上市公司擁有實(shí)際控制權(quán)的并購(gòu)行為;

   5. 省屬企業(yè)本級(jí)及所屬企業(yè)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不在省國(guó)資委核定的省屬國(guó)有企業(yè)主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)的并購(gòu)行為。

   需要核準(zhǔn)的并購(gòu)行為應(yīng)先由省國(guó)資委進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn),預(yù)核準(zhǔn)通過(guò)后,方可開(kāi)展下一步并購(gòu)事宜。

   (二)省屬企業(yè)本級(jí)全資、控股或其他擁有實(shí)際控制權(quán)的一級(jí)子企業(yè)的并購(gòu)行為中并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍在省國(guó)資委核定的省屬國(guó)有企業(yè)主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)的并購(gòu)行為實(shí)行備案制。

  ?。ㄈ┎粚儆冢ㄒ唬┖停ǘ┮?guī)定的并購(gòu)行為實(shí)行報(bào)告制度。報(bào)告制的并購(gòu)行為在并購(gòu)?fù)瓿珊?個(gè)工作日內(nèi)(節(jié)假日順延)由省屬企業(yè)本級(jí)報(bào)告我委。

  ?。ㄋ模?shí)行核準(zhǔn)和備案制的并購(gòu)行為,應(yīng)在省屬企業(yè)有權(quán)決策機(jī)構(gòu)形成立項(xiàng)意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)(節(jié)假日順延)由省屬企業(yè)本級(jí)報(bào)告我委。

  ?。ㄎ澹﹪?guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表在省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)行為決策前應(yīng)向我委專項(xiàng)報(bào)告并購(gòu)意向和計(jì)劃,具體按《浙江省省屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)首先代表報(bào)告制度》要求報(bào)告。

   第十五條省屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)行為需報(bào)省國(guó)資委核準(zhǔn)或備案的,需同時(shí)報(bào)送下列材料:

  ?。ㄒ唬╆P(guān)于并購(gòu)行為的請(qǐng)示和并購(gòu)方案;

  ?。ǘ╆P(guān)于并購(gòu)行為的內(nèi)部決議文件;

  ?。ㄈ╆P(guān)于并購(gòu)價(jià)格的專項(xiàng)說(shuō)明;

  ?。ㄋ模┫嚓P(guān)方草簽的并購(gòu)協(xié)議;

  ?。ㄎ澹┦賴?guó)有企業(yè)基本情況、上一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

   (六)并購(gòu)對(duì)象基本情況、上一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

  ?。ㄆ撸┥婕暗馁Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及核準(zhǔn)或備案文件;

  ?。ò耍┞蓭熓聞?wù)所出具的法律意見(jiàn)書;

  ?。ň牛┦?guó)資委要求的其他材料。

   其中,需省國(guó)資委核準(zhǔn)的并購(gòu)行為還需提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)出具的盡職調(diào)查報(bào)告。

   第十六條省屬企業(yè)本級(jí)董事會(huì)審議省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)事會(huì)列席會(huì)議,監(jiān)事會(huì)成員可以對(duì)并購(gòu)事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。

   省國(guó)資委在核準(zhǔn)、備案省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)事項(xiàng)時(shí),根據(jù)需要可征詢所在省屬企業(yè)本級(jí)監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn),監(jiān)事會(huì)應(yīng)以書面形式答復(fù)意見(jiàn)。

   第十七條 省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)行為的預(yù)核準(zhǔn)工作按下列程序進(jìn)行:

  ?。ㄒ唬┦倨髽I(yè)在有權(quán)決策部門動(dòng)議形成后10個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定程序報(bào)省國(guó)資委預(yù)核準(zhǔn);

  ?。ǘ┦?guó)資委收到上報(bào)的申請(qǐng)材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)作出預(yù)核準(zhǔn)批復(fù);

  ?。ㄈ┬枰a(bǔ)充材料的,省國(guó)資委中止預(yù)核準(zhǔn),由省屬企業(yè)按要求補(bǔ)充材料;補(bǔ)充材料到再次上報(bào)的時(shí)間不計(jì)入預(yù)核準(zhǔn)所需工作時(shí)間。

   第十八條 省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)行為的核準(zhǔn)工作按下列程序進(jìn)行:

  ?。ㄒ唬┦倨髽I(yè)在董事會(huì)等有權(quán)決策部門決議形成后5個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定程序報(bào)省國(guó)資委核準(zhǔn);

  ?。ǘ┦?guó)資委收到上報(bào)的申請(qǐng)材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)批復(fù);

   (三)需要補(bǔ)充材料的,省國(guó)資委中止核準(zhǔn),由省屬企業(yè)按要求補(bǔ)充材料;補(bǔ)充材料到再次上報(bào)的時(shí)間不計(jì)入核準(zhǔn)所需工作時(shí)間。

   第十九條預(yù)核準(zhǔn)工作主要審核如下內(nèi)容:

  ?。ㄒ唬┎①?gòu)行為是否符合國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等有關(guān)政策法規(guī);

  ?。ǘ┎①?gòu)行為是否符合省國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主業(yè)發(fā)展需要;

   (三)并購(gòu)行為是否符合經(jīng)審批通過(guò)的省屬企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

   (四)由并購(gòu)而形成的全資、控股(包括擁有實(shí)際控制權(quán))的企業(yè)層級(jí)是否符合省國(guó)資委要求;

  ?。ㄎ澹﹥r(jià)格確定原則、方法是否合理。

   第二十條核準(zhǔn)工作主要審核如下內(nèi)容:

  ?。ㄒ唬┵Y料是否完備;

  ?。ǘ╊A(yù)核準(zhǔn)批復(fù);

  ?。ㄈ┎①?gòu)行為與企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和實(shí)際籌資能力是否相適應(yīng);

  ?。ㄋ模┴?cái)務(wù)顧問(wèn)出具的盡職調(diào)查報(bào)告是否支持并購(gòu)行為;

  ?。ㄎ澹┞蓭煼梢庖?jiàn)書中是否存在法律糾紛事項(xiàng);

  ?。┎①?gòu)?fù)瓿珊髮?duì)并購(gòu)對(duì)象的戰(zhàn)略規(guī)劃或資產(chǎn)重組計(jì)劃是否清晰;

  ?。ㄆ撸┴?cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)是否適合符合第九條規(guī)定;

  ?。ò耍┢渌?guó)資委需要核準(zhǔn)的事項(xiàng)。

   第二十一條省屬企業(yè)并購(gòu)行為的備案工作應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

   (一)省屬企業(yè)在董事會(huì)等有權(quán)決策部門決議形成后5日內(nèi),按規(guī)定程序報(bào)省國(guó)資委備案;

  ?。ǘ┦?guó)資委收到上報(bào)的申請(qǐng)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意備案的批復(fù),超過(guò)5個(gè)工作日未批復(fù)視同自動(dòng)備案;

  ?。ㄈ┬枰a(bǔ)充材料的,省國(guó)資委中止備案,由省屬企業(yè)按要求補(bǔ)充材料,齊備后重新報(bào)備。

   第二十二條 備案工作主要審核如下內(nèi)容:

  ?。ㄒ唬┵Y料是否完備;

   (二)并購(gòu)行為是否符合國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等有關(guān)政策法規(guī);

  ?。ㄈ┎①?gòu)行為是否符合省國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主業(yè)發(fā)展需要;

   (四)并購(gòu)行為應(yīng)符合省屬國(guó)有企業(yè)投資決策程序和管理制度;

  ?。ㄎ澹┎①?gòu)行為與企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和實(shí)際籌資能力是否相適應(yīng);

   (六)由并購(gòu)而形成的全資、控股(包括擁有實(shí)際控制權(quán))的企業(yè)層級(jí)是否符合省國(guó)資委要求。

   第二十三條 省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)上市公司以及省屬國(guó)有控股上市公司采用非公開(kāi)發(fā)行股票方式并購(gòu)其他企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵照有關(guān)上市公司國(guó)有股權(quán)管理政策規(guī)定及時(shí)報(bào)告省國(guó)資委,做好預(yù)審核、預(yù)溝通,并按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)及證券交易所有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好內(nèi)幕信息管理、信息披露等工作。

   第二十四條省屬國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)并購(gòu)行為的風(fēng)險(xiǎn)防控。在并購(gòu)過(guò)程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)對(duì)并購(gòu)行為產(chǎn)生較大影響的事件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析研究,并提出具體的應(yīng)對(duì)意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告并購(gòu)行為的批準(zhǔn)或備案單位。

第五章并購(gòu)行為的后評(píng)價(jià)

   第二十五條省屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在并購(gòu)行為完成后10 個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向并購(gòu)行為的批準(zhǔn)或備案單位報(bào)告本次并購(gòu)行為總體情況、并購(gòu)方案落實(shí)情況及總結(jié)評(píng)價(jià)意見(jiàn)等。并購(gòu)行為的完成以完成工商變更登記為標(biāo)志。

   第二十六條省屬國(guó)有企業(yè)要跟蹤開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作,對(duì)經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn)的并購(gòu)項(xiàng)目,在并購(gòu)?fù)瓿芍蟮?個(gè)完整會(huì)計(jì)年度之內(nèi),至少向省國(guó)資委報(bào)送1期后評(píng)價(jià)報(bào)告。省國(guó)資委根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)并購(gòu)行為后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

   第二十七條省國(guó)資委對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)行為進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入省屬國(guó)有企業(yè)年度考評(píng)等級(jí)制度范疇。省屬國(guó)有企業(yè)報(bào)送的后評(píng)價(jià)報(bào)告重點(diǎn)分析以下內(nèi)容:

   (一)原并購(gòu)方案和現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)情況的比較分析;

   (二)并購(gòu)后重組情況的分析;

   (三)投資收益預(yù)測(cè)中各假設(shè)情況的實(shí)現(xiàn)情況;

  ?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況;

  ?。ㄎ澹┬嘛L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施。

   第二十八條省國(guó)資委根據(jù)中介機(jī)構(gòu)在省屬國(guó)有企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)中體現(xiàn)的專業(yè)水平、服務(wù)態(tài)度、操作規(guī)范、職業(yè)道德等方面情況,對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)承接并購(gòu)項(xiàng)目給予適當(dāng)建議。

第六章法律責(zé)任

   第二十九條省屬企業(yè)本級(jí)是并購(gòu)行為的責(zé)任主體,對(duì)所提交的材料的真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任;各中介機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)委托約定書的要求,明確其權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

   第三十條省屬國(guó)有企業(yè)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行并購(gòu)行為的,省國(guó)資委責(zé)令其改正,并在年度考評(píng)等級(jí)制度中予以體現(xiàn);情節(jié)嚴(yán)重、致使企業(yè)遭受重大損失的,依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任。

第七章附則

   第三十一條各市、縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可參照本辦法,制定所出資企業(yè)并購(gòu)監(jiān)管的具體辦法。

   第三十二條本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

   第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

 2012年11月12日發(fā)布